國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，在推動高質量發展、構建新發展格局、實現科技自立自強等方面發揮著不可替代的重要作用。習近平總書記多次強調國有企業要提高核心競爭力、增強核心功能。“十五五”規劃綱要提出，深化國資國企改革，做強做優做大國有企業和國有資本威斯尼斯人60555，增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。國有企業要領悟核心功能的內涵，準確把握核心功能和核心競爭力的關系，切實履行好職責使命，為中國式現代化建設貢獻更大力量。

　　2022年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上提出“要根據形勢變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，謀劃新一輪深化國有企業改革行動方案”。2023年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話明確“深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力”。2025年12月，習近平總書記對中央企業工作作出重要指示，強調中央企業要切實增強核心功能、提升核心競爭力手機寶典。

　　進一步鞭策國有企業履行好職責使命。核心功能是職責使命的具體體現。國有企業增強核心功能威斯尼斯人60555，就是要更好地聚焦和履行自身的職責使命。而履行好職責使命，則必須增強核心功能，這就需要國有企業功能定位更清晰、資源配置更集聚、考核評價更精細，在服務中國式現代化中更好發揮功能價值。從功能定位上，持續優化主責主業管理，強化戰略使命評價，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的骨幹力量，成為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。從資源配置上，始終圍繞國家重大戰略布局，推進戰略性重組和專業化整合，避免無關多元經營和盲目擴張，集聚各類優質資源要素，服務“國之大者”，彰顯使命擔當。從考核評價上，以功能價值和職責使命為核心，持續完善分類考核，為國有企業積極履行戰略使命提供科學引導和堅實保障。

　　進一步督促中央企業全面把握央企核心功能的內涵。習近平總書記強調手機寶典，“新征程上，中央企業要充分認識肩負的職責使命手機寶典威斯尼斯人60555，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展手機寶典，服務保障和改善民生，勇擔社會責任，為中國式現代化建設貢獻更大力量”。這深刻揭示了核心功能是中央企業區別于其他企業的特殊所在，深刻揭示了核心功能是中央企業經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一，要求央企切實發揮好科技創新、產業控制、安全支撐等功能作用，服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展，服務保障和改善民生，勇擔社會責任。

　　進一步明晰國有企業履行職責使命的實現路徑。國有企業要履行好職責使命，實現路徑就是增強核心功能、提升核心競爭力。把核心功能放在前面就是要先明確核心功能的定位，再圍繞功能定位提升核心競爭力。從國有企業的本質屬性看，增強核心功能與提升核心競爭力二者是統一的，核心功能是核心競爭力的價值導向與根本遵循，核心競爭力是核心功能的支撐與保障，必須深刻理解核心功能和核心競爭力的豐富內涵，準確把握二者的辯證關系，才能在政策供給和路徑設計上有的放矢、精準發力。

　　我國國有企業特別是中央企業是國有經濟的重要載體、公有制經濟的主要實現形式、社會主義制度屬性的重要保證，其核心功能與國有企業的本質屬性和職責使命緊密相關，既有政治屬性，又有經濟屬性和社會屬性等石化工業，。

　　政治基礎功能。習近平總書記指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量澳門尼威斯人網站！，工人階級是我國的領導階級，是我們黨執政最堅實最可靠的階級基礎。國有企業培養了一支產業工人大軍，擁有4000多萬在崗職工、近80萬個黨組織、1000多萬名黨員，這是我國工人階級隊伍的骨幹力量。把國有企業建設好，把工人階級作用發揮好，對鞏固黨的執政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。

　　公共保障功能。國有企業帶頭提供公共產品和服務、穩就業、促進綠色低碳發展，有力保障民生與服務社會。一是扎實做好民生服務和基礎保障，強化公共服務有效供給和應急能力提升，有力擔綱推進能源、交通等重大基礎設施建設的重要投資方、主要建設方和長期運營方等角色重任。二是統籌國家所需和企業所能，切實履行社會責任，持續提升就業吸納能力，進一步優化校招、社招結構，深化就業幫扶，助力穩定和擴大重點群體就業。三是深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，推動發展方式綠色低碳轉型威斯尼斯人60555，帶動各類所有制企業擴大綠色低碳產品服務供給，在積極穩妥推進碳達峰碳中和等方面主動作為。

　　安全支撐功能。國有企業堅持統籌發展和安全，不斷夯實國家安全發展的基礎。一是強化服務國防軍工建設和國防動員責任，加快關鍵核心技術軍民協同攻關和產業化步伐，構建軍民一體化的先進制造業體系，強化核、太空、海洋安全保障體系建設，提升國有經濟平戰轉換和支援保障能力。二是強化保障糧食安全、能源和重要資源安全責任，持續增強糧食儲備安全保障能力，加快全球港口、碼頭等關鍵物流節點布局，持續強化能源資源、重要通道等關系國家安全發展的領域戰略支撐託底能力。三是強化保障重要產供鏈安全責任，勇當現代產業鏈鏈長澳門尼威斯人網站8311，，有效發揮主體支撐、融通帶動作用，加快補齊產供鏈短板，在關系國家安全的領域節點構建自主可控、安全可靠的生產供應體系，健全必要的產業備份系統，提升韌性和安全水平。四是強化投資經營等風險防範化解責任，聚焦主責主業有序投資、規範經營，強化境外投資管理，牢牢守住不發生重大風險的底線。

　　產業引領功能。國有企業順應全球產業發展大勢，有力實施創新驅動發展戰略，助力支撐中國式現代化建設。一是堅持發展壯大實體經濟，推動實體經濟實現質的有效提升和量的合理增長，著力構建具有國有企業特點的現代化產業體系手機寶典。二是促進國有經濟布局優化和結構調整，推進戰略性重組和專業化整合澳門尼威斯人網站8311，有效發揮國有資本投資運營公司功能作用，持續推動國有資本“三個集中”。三是加快傳統產業轉型升級步伐，推進中央企業“AI+”專項行動、國有企業數字化轉型行動等手機寶典，加快綠色低碳發展，持續向高端化、智能化手機寶典、綠色化、融合化邁進。四是加大新興產業布局力度，超前布局未來產業，深入實施產業煥新、啟航行動澳門尼威斯人網站。，著力開闢增長的“第二曲線”，因地制宜、因企制宜發展新質生產力。五是堅持企業科技創新主體地位，加大關鍵核心技術攻關，加快實現高水平科技自立自強，打造原創技術策源地，帶頭突破一批原創性顛覆性前沿技術，強化基礎研究和基礎共性技術研究，持續推動科技創新與產業創新深度融合，鍛造國家戰略科技力量。六是勇當現代產業鏈鏈長，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，引領帶動產業鏈上中下遊大中小企業融通發展，健全完善產業生態，帶動各種所有制經濟共同發展，不斷向全球產業鏈價值鏈高端躍升。

　　宏觀調控功能威斯尼斯人60555。國有企業堅決扛起黨中央賦予的使命責任，有效發揮國有經濟跨週期和逆週期調節功能。一是帶頭穩增長，持續擴大有效投資，提振市場信心，有力支撐擴大內需。二是加強國有經濟質量管理，堅持質量第一、效益優先，著力提高國有經濟全要素生產率，推動效益提高、規模擴大、結構升級相匹配，動態調控國有經濟在重要行業和關鍵領域的規模、結構及運行情況，持續增強跨週期和逆週期調節能力。三是圍繞服務國家區域協調發展戰略、區域重大戰略，優化重大生產力布局，圍繞服務高質量共建“一帶一路”等方式持續推進國際化經營，做強國內國際雙循環威斯尼斯人，，有效發揮國有經濟在構建新發展格局中“頂梁柱”“壓艙石”的關鍵功能作用。

　　進一步增強核心功能與提升核心競爭力是“十五五”時期國有企業實現高質量發展的關鍵。履行好核心功能必然要求核心競爭力提升，而核心競爭力的提升能促進國有企業更好履行核心功能，必須深刻理解核心功能和核心競爭力的豐富內涵，準確把握二者的辯證關系。

　　“兩個核心”是相互促進、相輔相成的關系。從改革的視角看，增強核心功能與提升核心競爭力是國有企業改革“一體兩翼”的重點方向。增強核心功能是國有企業功能性改革在“功能分類”基礎上的深化，提升核心競爭力是國有企業體制機制改革的持續深入。從發展的視角看，二者是外部要求與自身發展需求的內外關系，增強核心功能是國家和社會對國有企業高質量發展的外部要求，提升核心競爭力則是企業贏得市場競爭優勢、實現基業長青的內在要求。從監管的視角看，核心功能是國資監管的頂層設計，需要協同相關部門共同研究實施並進行評價，提升央企核心競爭力則是國資監管機構履行出資人職責所在，通過具體的、可操作的、能落地的工作舉措，更好支撐保障企業通過核心競爭力的提升來履行好核心功能。實踐中仍存在“兩個核心”協同不夠等矛盾。有些企業核心功能強但競爭力弱，如地方的城投類投融資平台承擔了很多地方行政使命和責任，尚未建立市場化運作體系，難以將政府職能和企業經營有效分開，特別是房地產行業下行債務壓力巨大，嚴重影響了企業生產經營手機寶典，進一步影響了企業核心競爭力的提升。有些企業則是競爭力強但核心功能弱威斯尼斯人60555，有的企業作為行業龍頭企業，在本行業內具有較強的國際競爭力，但是服務國家和社會功能有所欠缺，未能主動承擔起產業引領支撐、產業體系打造、產業生態構建及產供鏈自主可控的功能使命，與建設具有中央企業特點的現代化產業體系目標要求仍有較大差距。

　　進一步提高政治站位，更加突出功能使命引領的政策設計，持續優化分類監管。充分認識增強核心功能與提升核心競爭力的重大戰略意義，堅持和加強黨的全面領導，著眼國家需要、國企所能，根據功能定位堅守主責主業，健全無關多元經營管控長效機制，推動重組整合資源盤活，加強國有資產監督和管理，加快做強做優做大國有企業和國有資本，有效發揮國有經濟戰略支撐作用。強化國有經濟戰略管理，進一步明確國有企業在國家戰略體系中的職責定位；加快推進國有經濟布局優化和結構調整，引導國有資本更好落實“三個集中”要求；建立健全國有經濟增加值核算制度，保持國有經濟在國民經濟中的一定比重；實施更加精準的央企分類考核評價體系，修訂央企功能界定與分類管理辦法，深化“一業一策、一企一策”考核；建立國有企業履行戰略使命評價制度，健全可量化的考核評價指標體系；戰略使命評價要與經營業績考核有效銜接，設置國有企業履行戰略使命的年度和中長期考核目標；完善公共服務財政補貼辦法，強化央企參與鄉村全面振興威斯尼斯人60555、區域協同發展等國家重大戰略的政策支持。